Савинов Александр: Пути повышения доступности жилья для населения.

2011-11-25 13:21

Приоритетным направлением государственной жилищной политики является создание рыночных механизмов, позволяющих населению самостоятельно, не прибегая к помощи государства, удовлетворять свои потребности в жилье.

Соответственно, критерием эффективности государственного регулирования в жилищной сфере является доступность жилья для населения.

Отсюда представляется важным определить содержание понятия «доступность жилья».

В международной практике термин этот идентифицируется с возможностью потребителей его оплатить. В то же время расходы домохозяйства на жилье не должны превышать 35% дохода, поскольку в противном случае возникает высокий риск невыполнения долговых обязательств по выплатам.

Говоря о доступности жилья для населения, часто имеют в виду доступность приобретения в собственность. Но во многихрегионах низкие доходы населения вообще не позволяют задуматься о приобретении собственного жилья.

Правильнее было бы понимать под доступностью либо владение либо пользование жилым помещением, отвечающим требованиям в соответствии с социальной нормой на одного человека.

Ведь сделать каждого россиянина сразу обладателем собственной квартиры может не получится еще долго, и, возможно, не нужно ставить перед собой только такие цели.

Например, в странах Европы около 40% семей арендуют жилье, в США – около 25%, а показатель обеспеченности квадратными метрами там выше, чем в России.

Однако в России в настоящее время цены на аренду жилья таковы, что семьи, не способны просто арендовать жилье. Не многие из них могут участвовать и в ипотечных программах кредитования, в которых выплаты как минимум в два раза выше.

Доступность жилья часто связывается с его низкой стоимостью.Тем не менее, на рынке возникают ситуации, когда спрос превышает предложение, т.е. часть населения уже сейчас готова платить за жилье ту цену, которую диктует рынок. Получается, что для некоторой части населения цены на жилье уже не станут более доступными, а для застройщика, имеющего достаточное количество покупателей, которые к тому же конкурируют между собой за право купить определенную квартиру, снижать цены (либо менее интенсивно повышать их) невыгодно, в этом случае он лишается части прибыли.

Цены не опускаются даже при временном снижении спроса на жилье. Продавец в этом случае просто ждет, когда доходы населения, и соответственно его покупательная способность, вырастут настолько, чтобы покупать квартиры по существующей цене.

Доступность жилья для населения во многом определяется не ценой, а соотношением между темпами роста доходов населения и темпами роста стоимости квадратного метра.

Если рост цен обгоняет рост доходов населения, доступность жилья уменьшается.

Однако временное увеличение доходов у населения кардинально проблему улучшения жилищных условий населения не решает.

Поэтому правильнее будет, под доступностью жилья понимать еще и способность граждан с помощью некоторых рыночных инструментов отсрочить во времени выплату полной стоимости приобретаемой квартиры, зафиксировав цену, либо другим способом иметь возможность защитить накопления от роста квадратных метров на время накопления. Именно от этого зависят в конечном итоге возможности улучшения населением своих жилищных условий, а значит – и доступность жилья вообще.

Для осуществления измерения доступности жилья необходимо также определить возможность и доступность обращения населения к тому или иному инструменту жилищного финансирования.

Но подобных механизмов посильных и доступных для граждан России пока разработано не было. Существует острая, реальная необходимость в подобных механизмах и инструментах.

Западная модель ипотеки предлагает сделать это только заплатив кредитору за пользование его финансовыми ресурсами очень крупную сумму, которая для многих Россиян непосильна.



Источник: Программа "Жилищный шаг"

http://trustpeople.ru/

Рейтинг записи: 0 (голосов: 0)

Голосовать за запись: за · против